NOTE D’INFORMATION : L’ONU, la CEEAC et leurs partenaires mobilisés contre les discours de haine en Afrique centrale
L’ONU, la CEEAC et leurs partenaires mobilisés contre les discours de haine en Afrique centrale
Douala, 25 octobre 2021 - Du 26 au 29 octobre 2021, Douala, la capitale économique du Cameroun, abritera un Forum régional de sensibilisation et de renforcement des capacités des médias sur la prévention des conflits liés aux discours de haine et la lutte contre ce phénomène en Afrique centrale. L’événement est organisé par le Bureau régional des Nations Unies pour l’Afrique centrale (UNOCA) et la Commission de la Communauté économique des Etats de l’Afrique centrale (CEEAC), en collaboration avec le Gouvernement camerounais, le Centre des Nations Unies pour les droits de l’homme et la démocratie en Afrique centrale (CNUDHD-AC), le Bureau conjoint des Nations Unies aux droits de l’homme en RDC (BCNUDH), la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (MONUSCO) et le Bureau de l’UNESCO pour l’Afrique centrale. Il cible prioritairement les journalistes membres d’une organisation professionnelle et permettra de faire un inventaire des mots de la haine généralement utilisés dans les médias des pays invités au Forum, notamment l’Angola, le Burundi, le Cameroun, la République centrafricaine (RCA), le Congo, la République démocratique du Congo (RDC), le Gabon, la Guinee équatoriale, le Rwanda, Sao Tome-et-Principe, et le Tchad.
Au-delà de cet état des lieux, le Forum de Douala insistera sur les contextes de la diffusion des messages haineux et leurs significations ainsi que sur les outils pour les prévenir et les combattre. Des intervenants d’horizons divers feront des communications pour mieux édifier et interpeller les participants sur l’impact de cette menace considérée par ailleurs comme une attaque contre la tolérance, l'inclusion, la cohésion sociale, l’unité nationale et la diversité. Des travaux de groupe renforceront les réflexions sur des aspects spécifiques et faciliteront les discussions sur le développement d’une stratégie régionale de prévention et de lutte contre les discours de haine dans les médias en Afrique centrale. Les participants s’inspireront, entre autres, de la stratégie des Nations Unies sur cette question cruciale. Les journalistes de la sous-région devraient aussi envisager l’adoption d’instruments d’auto-régulation ad hoc afin de s’engager à mettre résolument la liberté d’expression au service de la paix, notamment à travers des productions médiatiques privilégiant les critiques constructives.
Les Nations Unies et leurs partenaires restent disposés à accompagner les médias dans cette perspective et à soutenir la CEEAC dans l’atteinte de ses objectifs concernant la mise en place d’une stratégie régionale contre les discours de haine en Afrique centrale. Elle en a fait une priorité pour 2022 : après Douala, un deuxième Forum (régulateurs de la communication) est prévu à Ndjamena (Tchad) et un troisième regroupant les médias, les régulateurs et d’autres acteurs clés, à Kinshasa (RDC), pour peaufiner et adopter ladite stratégie régionale.
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Note aux médias
En réponse à l’alarmante montée de la xénophobie, du racisme et de l’intolérance, de la misogynie violente, de l’antisémitisme et de l’islamophobie dans le monde, le Secrétaire général, Antonio Guterres, a lancé, le 18 juin 2019, la stratégie et le plan d’action des Nations Unies pour la lutte contre les discours de haine. Cette démarche part du constat qu’au cours des 75 dernières années, les discours de haine ont été annonciateurs des crimes atroces qui les ont suivis, y compris le génocide, comme au Rwanda, en Bosnie ou au Cambodge.
La stratégie et le plan d’action des Nations Unies pour la lutte contre les discours de haine offrent au Système des Nations Unies des orientations stratégiques pour lutter contre les discours de haine aux niveaux national, régional et mondial. Les objectifs sont doubles : il s’agit premièrement de renforcer les efforts déployés par les entités des Nations Unies pour s’attaquer aux causes profondes et aux éléments moteurs des discours de haine, et deuxièmement, d’aider le Système des Nations Unies à répondre efficacement aux conséquences sociétales des discours de haine. Le Forum de Douala s’inscrit dans cette dynamique. Sauf cas de force majeure, le Représentant spécial du Secrétaire général de l’ONU pour l’Afrique centrale et Chef de l’UNOCA, François Louncény Fall, prendra part à la cérémonie d’ouverture ainsi que des représentants de la Commission de la CEEAC et des partenaires nationaux et internationaux.