Afrique de l’Ouest et du Centre : l’UNOWAS et l’UNOCA mutualisent leurs efforts pour renforcer la coexistence pacifique entre agriculteurs-éleveurs et assurer la gestion durable de la transhumance

Dakar, 28 février 2025- Les Bureaux des Nations Unies pour l’Afrique de l’Ouest et le Sahel (UNOWAS) et pour l’Afrique centrale (UNOCA) ont organisé du 26 au 27 février 2025, à Dakar, un atelier sur le renforcement de la coexistence pacifique entre les agriculteurs et les éleveurs, et la bonne gestion de la transhumance. Plus d’une trentaine participante(e)s de plusieurs pays de ces deux sous-régions, dont des membres des organisations de la Société civile, ainsi que des représentants de la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), de la Communauté économique des Etats de l’Afrique centrale (CEEAC), de la Commission Climat pour la région du Sahel, NORCAP, de l’Organisation des Nations Unies et des partenaires techniques et financiers, ont pris part à cet atelier.

A la cérémonie d’ouverture, le Représentant spécial du Secrétaire-général des Nations Unies et Chef d’UNOWAS, Leonardo Santos Simão, a rappelé l’importance de l’atelier, soulignant qu’il « offre une occasion unique de réfléchir et de relever l'un des défis les plus critiques de notre époque : favoriser une coexistence pacifique, des moyens de subsistance durables et une prospérité partagée entre agriculteurs et éleveurs ». Il a ensuite indiqué que « la transhumance transfrontalière pose d’importants défis en matière de gouvernance, en particulier lorsque les systèmes fonciers et les cadres réglementaires ne sont pas bien structurés. Si elles ne sont pas correctement gérées, ces tensions peuvent dégénérer en menaces sécuritaires plus larges, affectant la cohésion sociale et la stabilité régionale ».

Les discussions ont mis en lumière la complexité et l’interdépendance des interactions entre éleveurs et agriculteurs, tout en soulignant les multiples facteurs qui influencent ces dynamiques en Afrique de l’Ouest et du Centre. Les participants ont également abordé des enjeux majeurs tels que la compétition pour l’accès aux ressources naturelles (terres, eau, pâturages), les migrations saisonnières du bétail et les politiques de gestion foncière rurale, qui façonnent non seulement ces interactions, mais aussi la gouvernance régionale.

Les échanges ont permis l’élaboration d’un plan de travail de la Communauté de Pratique sur les Dynamiques Agriculteurs-Éleveurs en Afrique de l’Ouest et du Centre a été adopté. Ce plan définit avec précision les objectifs de la « Communauté » ainsi que les principaux axes thématiques à explorer. Il comprend également des actions prioritaires, des activités spécifiques, un calendrier de mise en œuvre, les partenaires impliqués, ainsi que des mécanismes de suivi et d’évaluation.

Par ailleurs, les participants ont formulé des recommandations visant à promouvoir la cohabitation pacifique entre agriculteurs et éleveurs, et à prévenir les conflits liés à l’accès aux ressources et à la mobilité du bétail. Ils ont, entre autres, préconisé une harmonisation des approches de la CEDEAO et de la CEEAC, en mettant l’accent sur des priorités stratégiques telles que le développement d’une agriculture résiliente, la diversification économique, les dynamiques géopolitiques et le financement durable.  

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West and Central Africa: UNOWAS and UNOCA pool their efforts to strengthen peaceful coexistence between farmers and herders and ensure the sustainable management of transhumance

Dakar, 28 February 2025- The United Nations Office for West Africa and the Sahel (UNOWAS) and for Central Africa (UNOCA) organized a workshop on strengthening peaceful coexistence between farmers and herders and the proper management of transhumance from 26 to 27 February 2025 in Dakar. More than thirty participants from several countries in these two sub-regions, including members of civil society organizations, as well as representatives of the Economic Community of West African States (ECOWAS), the Economic Community of Central African States (ECCAS), the Climate Commission for the Sahel region, NORCAP,  United Nations and technical and financial partners, took part in the workshop.

At the opening ceremony, the Special Representative of the Secretary-General of the United Nations and Head of UNOWAS, Leonardo Santos Simão, recalled the importance of the workshop, stressing that it "presents a unique opportunity for us to reflect on and tackle one of the most critical challenges of our time: fostering peaceful coexistence, sustainable livelihoods, and shared prosperity between farmers and herders." He added that "Transboundary transhumance poses significant governance challenges, particularly when land tenure systems and regulatory frameworks are not well-structured. If not properly managed, these tensions can escalate into broader security threats, affecting social cohesion and regional stability."

The discussions highlighted the complexity and interdependence of the interactions between herders and farmers, while highlighting the multiple factors that influence these dynamics in West and Central Africa. Participants also addressed key issues such as competition for access to natural resources (land, water, pasture), seasonal livestock migrations, and rural land management policies, which shape not only these interactions, but also regional governance.

The exchanges led to the development of a work plan of the Community of Practice on Farmer-Pastoralist Dynamics in West and Central Africa was adopted. This plan precisely defines the objectives of the "Community" as well as the main thematic axes to be explored. It also includes priority actions, specific activities, an implementation timeline, the partners involved, as well as monitoring and evaluation mechanisms.

In addition, the participants made recommendations to promote peaceful cohabitation between farmers and herders, and to prevent conflicts related to access to resources and the mobility of livestock. They advocated, among other things, for a harmonization of ECOWAS and ECCAS approaches, with a focus on strategic priorities such as the development of resilient agriculture, economic diversification, geopolitical dynamics and sustainable financing. 

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Bureau de la Communication Stratégique et de l’Information Publique / Strategic Communications and Public Information Office

UNOWAS

Kouider Zerrouk, Chef de bureau / SCPIO Chief – (+221) 33 869 85 60 / 77 332 49 28 – zerrouk@un.org

Angelita Mendy Diop, Chargée de communication / Public Information Officer–76 721 78 92 – mendya@un.org

Alpha Ciré Kane, Public Information Assistant / Webmaster – (+221) 869 8585 / 77 528 0985 – alpha.kane@un.org

UNOCA

Norbert Ouendji, Chef de bureau / SCPIO Chief – (+241) 65 72 23 23 – ouendji@un.org

Ousmane Drabo, Chargé de communication / Public Information Officer –  ousmane.drabo@un.org